Lula: gli USA, i mercati e l'ALCA di fronte al nuovo scenario politico brasiliano. Da un giornale Brasiliano

Tradotto dal: Folha de São Paulo
7/10/2002
WAll Street vede il secondo turno in Brasile con preoccupazione
Marco Aith, Washington


Alcuni mesi fa, Wall Street avrebbe reagito con euforia all'idea che il candidato del governo Josè Serra fosse passato al secondo turno delle elzioni presidenziali. Ieri il quadro era differente. Sebbene Serra sia il candidato ideale della maggioranza degli investitori stranieri, i mercati sono preoccupati per il protrarsi della indefinizione elettorale e per un altro mese di campagna elettorale.

La Casa Bianca, che da mesi pianifica una reazione "matura" ad una eventruale vittoria del petista Lula, ha preferito non commentare la probabile realizzazione del secondo turno.

"I mercati sono stanchi e vogliono finirla subito con questo", ha detto ieri al Walter Molano, capo delle ricerche della BCP Securities (banca di investimenti specializzata in america latina, NDT). "Due settimane fa la priorità degli investitori era la vittoria di Serra. Ora la pirorità è passata ad una nomina rapida di una equipe economica e la fine della volatilità".

Basato su questa stessa priorità, la banca di investimento nordamericana Merrill Lynch venerdì ha aumentato la classificazione dei Bonus per l'acquisto di fondi Brasiliani, credendo in una vittoria di Lula nel primo turno. Secondo l'istituto, il migiore scenario per i mercati sarebbe un "alleviamento delle incertezze" dopo una vittoria elettorale chiara.

Questa opinione ha porvocato un cambiamento radicale nella maniera con cui gli analisti stanno ossrvando il processo elettorale brasiliano. Ad aprile la stessa Merril Lynch e la Morgan Stanley Dean Witter avevano ribassato gli indici delle loro raccomandazioni sugli scambi con titoli del mercato brasiliano dovuto alla crescita di Lula nei sondaggi sulle intenzioni di voto.

Differentemente dai mercati, il governo americano si prepara da un anno ad una vittoria elettorale di Lula. L'idea degli americani è di accettare questo scenario con naturalezza, e , almeno nei primi mesi di un eventuale governo petista, ricevere Lula come un partner degli USA.

In una intervista del 5 settembre 2001, Curt Struble, vice sottosegretario di Stato per l'Emisfero Occidentale, ha dato la prima dimostrazione che gli USA non temono una eventuale vittaoria del petista nelle elezioni persidenziali di quest'anno.

"GLi USA si preoccupano di assicurare il compromesso diplomatico dei governi e dei candidati latinoamericani. Nel caso di Lula, sebbene egli difenda posizioni dalle quali discordiamo, non v'è dubbio sul fatto che sia un democratico. La democrazia in Brasile è matura."

Nel giungno passato, la ambasciatrice americana in Brasile, Donna Hirnak, ha destato sorpresa dicendo che Lula incarna il sogno americano di ascesa sociale. " L'ho conosciuto negli anni '80. Ha dovuto superare molte cose per arrivare dove è arrivato. IL sogno degli USA è un poco il sogno Brasiliano."

Secondo osservatori di Washington, gli USA si valgono della fine della Guerra Fredda per interrompere la loro tradizione di conflitti con governi di sinistra nel loro proprio cortile.

Ma ciò non significa che l'agenda della casa bianca sia la stessa di Lula.
Durante la campagna, Lula ha detto che l'ALCA (Area di Libero Commercio delle Americhe), nella forma con cui è condotta dalla Casa Bianca, rappresenta una semplice annessione del Brasile agli USA. Questa dichiarazione è stata divulgata da giornali e agenzie di stampa americane come indizio degli atrriti potenziali tra i due paesi.

Una vittoria del petista potrebbe ridurre il ritmo di negoziazione dell'ALCA anche prima della capacità, contrariando la volontà degli USA di accelerare l'integrazione commerciale dopo che il presidente Bush ha ricevuto dal Congresso poteri aggiutivi di negoziazione.

A novembre, Brasile e USA assumeranno la copresidenza dei negoziati dell'ALCA, dettando insieme il cronogramma della presentazione di offerte e l'agenda di incontri ministeriali. La fine delle negoziazioni dell'ALCA è prevista per il gennaio 2005.


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testo originale

07/10/2002 - 02h22
Wall Street vê segundo turno com preocupação no Brasil
MARCIO AITH
da Folha de S.Paulo, em Washington

Há alguns meses, Wall Street teria reagido com euforia à idéia de o candidato governista José Serra passar para o segundo turno das eleições presidenciais. Ontem, o quadro era diferente. Embora Serra ainda seja o candidato ideal da maioria dos investidores estrangeiros, os mercados estão preocupados com a prorrogação da indefinição eleitoral e com outro mês de campanha eleitoral.

A Casa Branca _ que há meses planeja uma reação "madura" à uma eventual vitória do petista Luiz Inácio Lula da Silva _ preferiu não comentar a provável realização de um segundo turno.

"Os mercados estão cansados e querem acabar logo com isso", disse ontem à Folha Walther Molano, chefe de pesquisas do BCP Securities. "Há duas semanas, a prioridade dos investidores era a vitória de Serra. Agora, a prioridade passou a ser a nomeação rápida de uma equipe econômica e o fim da volatilidade."

Com base nessa mesma prioridade, o banco de investimento norte-americano Merrill Lynch elevou na sexta-feira a classificação dos bônus brasileiros, acreditando que Lula ganharia no primeiro turno. Segundo o banco, o melhor cenário para os mercados seria um "alívio das incertezas" após uma vitória eleitoral clara.

Essa opinião marcou uma mudança radical na maneira com a qual os analistas estão enxergando o processo eleitoral brasileiro. Em abril, a mesma Merrill Lynch e o Morgan Stanley Dean Witter haviam rebaixado sua recomendação para negócios com títulos da dívida brasileira devido ao crescimento de Lula nas pesquisas de intenção de voto.

Diferentemente dos mercados, o governo americano prepara-se há um ano para uma eventual vitória de Lula. A idéia dos americanos é aceitar tal cenário com naturalidade e, ao menos nos primeiros meses de um eventual governo do petista, receber Lula como um parceiro dos EUA.

Numa entrevista à Folha no dia 5 de setembro de 2001, Curt Struble, vice-subsecretário de Estado para o Hemisfério Ocidental, deu a primeira demonstração de que os EUA não temem uma eventual vitória do petista nas eleições presidenciais deste ano.

"Os EUA se preocupam em assegurar o compromisso democrático dos governos e de candidatos latino-americanos. No caso de Lula, embora ele defenda posições das quais discordamos, não há dúvidas quanto ao fato de ser um democrata. A democracia no Brasil está madura."

Em junho passado, a embaixadora dos EUA no Brasil, Donna Hrinak, surpreendeu ao dizer que Lula simboliza o sonho americano de ascensão social. "Conheci o Lula nos anos 80. Ele teve de superar muita coisa para chegar aonde chegou. O sonho dos EUA é um pouco o sonho brasileiro."

Segundo observadores em Washington, os EUA aproveitam-se do fim da Guerra Fria para interromper sua tradição de conflitos com governos de esquerda em seu próprio quintal.

Mas isso não significa que a agenda da Casa Branca seja a mesma de Lula.
Durante a campanha, Lula disse que a Alca (Área de Livre Comércio das Américas), da forma com que é negociada pela Casa Branca, representa uma simples anexação do Brasil aos EUA. Essa declaração tem sido divulgada em jornais e agências de notícias americanos como indício dos atritos potenciais entre os dois países.

Uma vitória do petista poderia reduzir o ritmo das negociações da Alca antes mesmo da posse, contrariando a vontade dos EUA de acelerar a integração comercial após o presidente George W. Bush ter recebido do Congresso poderes extras de negociação.

Em novembro, Brasil e EUA assumem a co-presidência das negociações da Alca, ditando juntos o cronograma da apresentação de ofertas e a agenda de encontros ministeriais. As negociações da Alca estão previstas para acabar em janeiro de 2005.

www1.uol.com.br/folha/dinheiro/ult91u56724.shtml